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12月25日，中国共产党蔚县第十三届委员会第二次全体（扩大）会议暨全县经济工作会议在荣逸酒店国际会议中心召开。
应出席全会的县委委员50名，因事因病请假 4名，实到会46 名；应出席全会的县委候补委员9名，实到会 8名，符合规定人数。 参加会议的还有县纪委委员，不是县委委员、候补委员的县处级领导，各乡镇党委书记、乡镇长，县直各部门、各企事业单位、各人民团体、省市驻蔚各单位党政主要负责同志。
会议在雄壮的国歌声中开幕。
县委书记刘瑞格代表县委常委会向大会作题为“深入学习贯彻十九届六中全会精神奋力开创新时代建设经济强县美丽蔚州新局面”的工作报告。他说，这次全会的主要任务是：深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省第十次党代会、省经济工作会、市第十二次党代会和市委十二届三次全会部署，审议通过县委《贯彻落实<中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议>的实施意见》，进一步动员全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取力量，聚焦市委“交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷”的任务目标，坚定信心、真抓实干，奋力开创新时代建设经济强县美丽蔚州新局面。
报告分三个部分： 一、2021年工作回顾。 今年以来，县委常委会坚决贯彻落实中央、省、市重大决策部署，立足县情实际，锚定发展主线不动摇、深化体制改革不避难、加快经济转型不折腾，推动县域经济社会发展向高质量迈进。特别是十三次党代会以来，县委常委会深入贯彻落实武卫东书记、赵文锋市长作出的系列指示批示精神，统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全、统筹当前和长远，一任接着一任干，负重加压提节奏，真抓实干抢进度，推动全县各项事业稳中向好，取得了六个方面的新突破。一是政治建设取得新突破；二是经济建设取得新突破；三是文化建设取得新突破；四是社会建设取得新突破；五是生态建设取得新突破；六是党的建设取得新突破。 刘瑞格代表县委常委会，向所有为蔚县改革发展事业作出贡献的同志们，向所有关心、关注、支持蔚县工作的各级领导和朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 报告指出，一年来的工作实践，让我们深切体会到：推动蔚县发展，必须坚持立足县情、把握大势，固守发展这条主线不动摇。推动蔚县发展，必须践行蔚县精神、铆足干劲，充分调动和凝聚各方合力。推动蔚县发展，必须持续深化改革、攻坚克难，切实激发县域发展活力。推动蔚县发展，必须坚持党的领导、坚定方向，始终在正确道路上前行。总结成绩的同时，我们也要清醒看到：实体项目少、产业规模小，发展不快、发展滞后仍是蔚县现在面临的最大问题，疫情防控任务还十分艰巨，经济结构不够优化，营商环境有待提高，民生改善和保障水平与群众期盼还有差距，少数干部思想观念与奋发赶超的要求还不适应，作风建设仍需持续用力。在今后的工作中，我们必须高度重视，切实加以解决。 二、2022年指导思想和重点工作。 2022年工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照省委、市委安排部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，抢抓建设京张体育文化旅游带重大机遇，聚焦首都“两区”定位和决战决胜交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷重点任务，围绕建设“经济强县、美丽蔚州”目标，大力弘扬“勇于改革、善于创新、不畏牺牲、甘于奉献”的蔚县精神，团结一心、担当实干，巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，统筹推进产业发展、生态建设、城乡建设、民生保障、社会治理、全面从严治党等重点工作，加快建成创新发展、绿色崛起、蓝绿相映的京西区域中心城市。 围绕上述形势分析和指导思想，2022年要重点以打造“五区”为引领，全面推动县域经济社会创新绿色高质量发展。坚持政治站位，加快打造文旅融合试验区。要高站位支持好服务好冬奥盛会；要高标准对接好融入好京津地区；要高质量建设好发展好京张体育文化旅游带。坚持创新驱动，加快打造招商改革先行区。要突出招商引资牵引作用；要强化重大项目支撑功能；要发挥营商环境聚集效应。坚持生态优先，加快打造美丽宜居示范区。要坚决打赢空气质量攻坚仗；要全面提升水源涵养功能；要统筹推进生态保护修复。坚持整体开发，加快打造乡村振兴创新区。要突出抓好古堡振兴示范；要不断优化城市发展布局；要巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持人民至上，加快打造幸福生活样板区。要千方百计改善民生增进福祉；要全力以赴维护社会和谐稳定；要坚持不懈改进思想文化工作；要持之以恒抓好常态疫情防控。 三、坚持和加强党的全面领导，充分凝聚全县上下各级力量抓好工作落实。 实现奋斗目标，关键在于党的领导。面对新的考验、更高的要求和艰巨的任务，必须进一步加强党的建设，使各级党组织和广大党员干部，以更加昂扬有力、奋发有为的姿态肩负起时代重任。要突出政治建设，坚定“主心骨”；要完善体制机制，把好“方向盘”；要加强组织建设，锻造“主力军”；要严守纪律底线，扎紧“铁笼子”。
刘瑞格就《中共蔚县县委关于贯彻落实<中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议>的实施意见（草案）》（讨论稿）作说明。
县委副书记、政府县长付中权作题为“凝心聚力谋发展 砥砺奋进谱新篇”的讲话。就2021年经济工作情况和2022年相关工作讲了意见。 一、全面审视发展新成果，筑牢经济发展“压舱石”。 2021年，我们牢牢把握历史机遇，全力克服疫情影响，顶住经济下行压力，全力以赴强基础、保增长、促发展、惠民生，全县经济社会发展实现新突破。预计今年全县生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入同比分别增长7.2%、15%、20%、8.5%、5%、8%、10%，主要经济指标均位于全市前列。 一是突出保障服务，办奥氛围掀起新高潮；二是立足两区定位，生态文明开创新局面；三是发展实体经济，项目建设实现新突破。四是着力结构调整，转型升级迈出新步伐。五是推动融合发展，城乡环境展现新面貌。六是顺应群众期盼，民生保障取得新成效。始终坚持以人民为中心的发展理念，1-11月份县财政民生领域支出达21亿元，占一般公共预算支出的81.5%。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县经济社会发展还面临诸多困难，发展不平衡、不充分问题仍然突出，具体表现在：一是县级经济总量不大，产业项目不多，区域经济吸引力和辐射力不强，县级可用财力不足，刚性支出增多，财政收支矛盾突出。二是经济转型步伐不快，龙头企业普遍带动力不足，产业链没有完全形成，产业融合不够深入，食药加工、装备制造、现代物流等战略性接续产业对县域经济还未形成强力支撑。三是民生保障投入不足，城乡公共基础设施不完善，民生短板依然存在，特别是教育、医疗、住房等方面的保障水平与广大群众期盼还有较大差距。 二、科学把握发展新要求，唱响富民强县“主旋律”。 2022年是中国共产党第二十次全国代表大会召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，是北京—张家口冬季奥林匹克运动会举办之年，做好全年经济工作使命光荣、意义非凡。 根据县委总体要求，围绕文旅融合试验区、招商改革先行区、美丽宜居示范区、乡村振兴创新区、幸福生活样板区“五区”建设总体思路，结合本地发展实际，综合分析研判形势，我们提出2022年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长6.6%以上；固定资产投资增长18%以上；一般公共预算收入增长6.6%以上；规模以上工业增加值增长8%以上；社会消费品零售总额增长10%以上；城镇居民人均可支配收入增长8%以上，农村居民人均可支配收入增长8%以上，生态环境质量进一步改善，单位GDP能耗下降3%。这些指标的设定，既符合中央、省、市的要求，又综合考虑了经济发展大局和我县各方面支撑条件，符合全县实际，只要全县一盘棋，团结奋进、攻坚克难，结果肯定会比预期的要好。 三、深入贯彻发展新理念，打造转型升级“强引擎”。 践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，紧抓冬奥会举办、京张体育文化旅游带打造、“首都两区”建设、河北“一翼”打造机遇，聚焦“抓投资、上项目、促发展”要求，加快转型升级步伐，全力推动项目建设，为高质量发展蓄势赋能。要全力服务“冬奥盛会”，融入协同发展大局；要始终坚持“项目为王”，增强经济发展动力；要有效利用“新型能源”，发展绿色能源产业。要加快打造“首都两区”，实现经济生态双赢。 四、创优营商发展新环境，建设便民利企“新高地”。 将2022年作为“优化营商环境年”，抓改革、重招商、优服务，打造“惠企政策多、要素保障全、服务水平优”的发展环境。要优化政务服务；要加强招商引资；要推动园区建设；要创新驱动发展。 五、强化为民发展新思想，开创幸福美好“新生活”。 坚持人民至上，在推进高质量发展中增进民生福祉，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要加快乡村振兴步伐，改善三农工作局面；要强化城市发展能级，提升人居生活品质；要加大民生保障力度，提高群众幸福指数。
付中权强调，风劲扬帆图新志，砥砺奋进正当时！让我们在县委的坚强领导下，真抓实干、锐意奋进，努力书写无愧于时代、无愧于使命、无愧于人民的绚丽华章，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！
县委副书记张伟主持会议，要求，要迅速掀起贯彻落实全会精神的热潮；要力促年度目标任务高质量完成；要抓紧谋划强势启动明年各项工作；要发扬蔚县精神提供强大保障；要切实做好几项具体工作，即：高度关注民生，认真抓好安全生产，搞好节日期间群众文化生活，全力维护社会稳定。
与会人员对县委常委会工作报告、付中权讲话和《中共蔚县县委关于贯彻落实<中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议>的实施意见（草案）》（讨论稿）进行讨论。
县委委员表决通过县委常委会工作报告和《中共蔚县县委关于贯彻落实<中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议>的实施意见》。
会议圆满完成各项议程后，在庄严的《国际歌》声中胜利闭幕。 |
